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    【轉】泉州市住房和城鄉建設局關于印發《2021年泉州市房屋征收服務機構專項整治工作方案》的通知

    泉建權〔2021〕6號 各縣(市、區)住建局、泉州臺商投資區環境與國土資源局,各房屋征收服務機構:   根據《中共泉州市紀委辦公室、泉州市監委辦公室關于“點題整治”營商環境熱點難點問題的通知》(泉紀辦〔2021〕25號)、《泉州市住房和城鄉建設局關于印發〈2021年泉州市住建行業中介機構專項整治工作方案〉的通知》(泉建綜〔2021〕40號)精神,結合行業實際,我局制定了《2021年泉州市房屋征收服務機構專項整治工作方案》,現予以印發,請認真貫徹執行。      泉州市住房和城鄉建設局   2021年6月16日 2021年泉州市房屋征收服務機構專項整治工作方案      為深入貫徹落實市委、市政府關于“營商環境提升年”的部署要求,促進房屋征收服務行業的規范經營,進一步提升行業的整體素質,推進房屋征收工作規范、高效實施,根據《中共泉州市紀委辦公室、泉州市監委辦公室 關于“點題整治”營商環境熱點難點問題的通知》(泉紀辦〔2021〕25號)、《泉州市住房和城鄉建設局關于印發〈2021年泉州市住建行業中介機構專項整治工作方案〉的通知》(泉建綜〔2021〕40號)精神,結合行業實際,制定本工作方案。   一、總體目標   以提升營商環境為目標,重點整治房屋征收服務機構通過降低服務質量、減少服務內容、低于成本價承攬業務等不正當競爭方式承攬業務行為的行為,規范房屋征收服務行業的經營,提高房屋征收服務機構的服務水平,健全信用評價體系,完善長效機制,形成良好的市場氛圍,為房屋征收工作依法、有序開展提供有力的保障。   二、整治重點   整治重點為:外地房屋征收服務機構跨區域違規承攬業務;房屋征收服務機構降低服務質量、減少服務內容;房屋征收服務機構低于成本價承攬業務;未通過公開競爭方式承攬業務。   三、工作步驟和時間安排  。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2021年6月15日前)   圍繞《2021年泉州市住建行業中介機構專項整治工作方案》要求,研究制定房屋征收服務機構整治的專項工作方案并組織進行動員部署。  。ǘ┳圆樽约m階段(2021年6月16日至7月5日)   各縣(市、區)房屋征收部門組織本轄區房屋征收服務機構,按照中介機構行業標準和規范要求,開展全面的自查自糾。各房屋征收服務機構根據自查自糾情況,認真填寫《中介機構自查表》(附件1),經法定代表人簽字并加蓋單位公章后,于7月1日前報市住建局房屋征收中心和所在地房屋征收部門。對于自查中發現的問題和不足,各房屋征收服務機構及時進行整改、規范。  。ㄈ┣謇硪幏峨A段(2021年7月6日至12月15日)   全面開展房屋征收服務機構專項治理,結合“雙隨機一公開”行政執法檢查、投訴舉報問題核查等方式,發現一批、曝光一批、撤銷一批、查處一批、規范一批房屋征收服務突出問題,有效凈化房屋征收服務行業市場秩序。各縣(市、區)房屋征收部門于每月13日和28日前將規范清理情況報送市住建局房屋征收中心(附件2)。  。ㄋ模┛偨Y提升階段(2021年12月16日至12月31日)   各級房屋征收部門認真總結專項整治工作中存在的問題,制定完善本轄區推進房屋征收服務機構公平承攬業務的工作機制,并形成報告于2021年12月25日前報送市住建局征收中心。   四、工作要求和措施  。ㄒ唬┨岣哒握疚。房屋征收補償工作關系到群眾的切實利益,要把專項整治工作與貫徹落實市委、市政府關于“營商環境提升年”部署要求、落實紀委、監委關于“點題整治”營商環境熱點難點問題相結合,充分認識整治房屋征收服務機構不正當方式承攬業務的重要性,切實規范房屋征收服務行業的經營,提升房屋征收服務質量,形成良好的市場氛圍擺在重要位置,抓好抓實。  。ǘ┙⒔∪礁偁帣C制。各級國有土地上房屋征收部門要落實《泉州市國有土地上房屋征收與補償規定》的有關規定,因房屋征收工作需要購買服務的,應當通過公開招投標的方式確定房屋征收服務機構。要進一步統一、細化通過公開招投標方式購買服務的具體細則,做到條件統一、選取公正,避免暗箱操作。  。ㄈ┨嵘龣C構服務水平。進一步充實完善房屋征收服務機構服務內容,提升服務質量,嚴禁違反《不正當競爭法》的規定,采取低于成本價等方式承攬業務。原則上,采取公開招投標方式購買服務的,應當綜合考慮各房屋征收服務機構的執行法律法規情況、業務綜合水平情況、規范經營情況和服務質量水平情況。  。ㄋ模┘訌妶谭z查力度。結合年度“雙隨機”檢查,會同國有土地上房屋征收項目所在地的房屋征收部門,對專項整治的重點任務實行重點檢查,將檢查結果納入機構信用評價范疇。對于檢查中存在的問題,依法督促整改,并根據情節依法處理。同時,各級房屋征收部門要暢通投訴舉報制度,做到件件有核實、件件有反饋。  。ㄎ澹⿵娀庞迷u價結果運用。將信用評價結果作為承攬業務資格的重要考量因素,強化結果運用。鼓勵信用等級高、信譽好的房屋征收服務機構積極參與項目房屋征收服務的招投標活動。各縣(市、區)房屋征收部門在聘請房屋征收服務機構前,應當通過“泉州市住建行業市場主體和中介機構信息管理平臺”查詢擬聘房屋征收服務機構的機構情況及信用評價狀態,查驗備案證書原件,確保征收補償行為規范、有秩開展。
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